Содержание
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы муниципальной политики в социальной и духовной сферах Российской Федерации
1.1. Сущность и содержание муниципальной политики в социальной сфере
1.2. Сущность и основные направления муниципальной духовной политики
Глава 2. Механизм эффективной реализации муниципальной социально-духовной политики
2.1. Механизм эффективной реализации муниципальной социальной политики в приоритетных отраслях социальной сферы на современном этапе (на примере Починковского района Нижегородской области)
2.2. Проблемы реализации муниципальной политики в духовной сфере РФ
Глава 3. Совершенствование механизма реализации муниципальной политики в социальной и духовной сферах Российской Федерации
Заключение
Библиографический список
Введение
Актуальность темы исследования. В настоящее время в социальной сфере общества сохраняется сложное положение. Уровень жизни большинства населения России по-прежнему крайне низок. Существует и продолжает углубляться имущественное неравенство, усиливается расслоение общества на богатых и бедных.
В этих условиях возрастает роль социальной политики на всех уровнях управления, в том числе и в муниципальных образованиях. Практическая реализация социальной политики на муниципальном уровне осуществляется органами местного самоуправления.
Роль местного самоуправления в формировании, правовом регулировании и реализации социальной политики определена тем, что оно — наиболее приспособленный для решения конкретных социальных проблем социальный институт в силу близости его к конкретным запросам и проблемам граждан.
Президент Российской Федерации Д.А. Медведев обозначил работу по развитию местного самоуправления в качестве одной из приоритетных задач государства: «…местное самоуправление должно открывать гражданам возможность самостоятельно решать свои локальные проблемы без указаний и распоряжений сверху». Такой подход определяет крупную народнохозяйственную задачу по совершенствованию механизма реализации муниципальной социальной политики.
Современная культурная политика Российской Федерации сопряжена с процессами реформирования органов власти субъектов РФ и местного самоуправления. Актуализируются проблемы разграничения полномочий, согласования прав и ответственности за развитие социокультурной среды локальных территорий. Нынешняя тенденция такова, что управление регионального уровня приобретает особую значимость не только в общей системе власти, но и выдвигается на первый план с точки зрения совершенствования принципов местного самоуправления. Исходя из этого, в центр исследовательского внимания попадают недостаточно изученные и проблемы повышения эффективности развития культурной политики регионального и муниципального уровней.
Вышеизложенное обусловливает целесообразность выбора автором темы курсового исследования и ее актуальность.
Степень научной разработанности проблемы.Существенный вклад в анализ теоретико-методологических и практических аспектов социальной в культурной политики внесли: А.Н. Аверин, А.М. Бабич, Л.Е. Востряков и другие ученые.
Теоретические, методологические и правовые вопросы организации и функционирования местного самоуправления разработаны в трудах: А.А. Васильева, А.Р. Гаджиева, А.А. Павлович, Н.Н. Труфанова и других ученых и практиков.
Работы этих ученых и специалистов, безусловно, важны и полезны. Они оказывают определенное позитивное воздействие на социальное развитие общества. Вместе с тем они не исчерпывают всех проблем и аспектов муниципальной социальной политики, рассматриваемой с точки зрения механизма ее реализации в Российской Федерации.
Большое внимание вопросам реализации региональной культурной политики уделяется в работах Л.Е. Вострякова, где отечественным специалистом поднимаются актуальные проблемы взаимоотношений культуры России и государственной политики, в том числе раскрываются приоритеты и новые принципы региональной культурной политики, предлагаются программы развития сферы культуры и модели ее реализации в современных условиях.
Объект исследования – общественные отношения,возникающие в связи с реализацией муниципальной социальной и культурной политики.
Предмет исследования – теоретико-методологические основы муниципальной политики в социальной и духовной сферах Российской Федерации и механизм ее эффективной реализации.
Целью исследования является рассмотрение сущности, содержания и механизма реализации муниципальной политики в социальной и духовной сферах Российской Федерации. В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
— обосновать сущность и содержание муниципальной социальной политики;
— изучить сущность и основные направления муниципальной духовной политики;
— рассмотреть механизм реализации муниципальной социальной политики на примере таких важных приоритетных отраслей социальной сферы как образование, здравоохранение и жилищно-коммунальное хозяйство (на примере Починковского района Нижегородской области);
— обозначить некоторые проблемы реализации муниципальной политики в духовной сфере РФ;
— предложить возможные направления по совершенствованию механизма реализации муниципальной политики в рассматриваемых сферах.
