Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие, основания и порядок применения меры пресечения
1.1. Понятие и характеристика пресечения
1.2. Основания применения сотрудниками полиции меры пресечения
1.3. Порядок применения меры пресечения
Глава 2. Виды мер пресечения, применяемые сотрудниками полиции
2.1. Меры административного пресечения, применяемые к нарушителю
2.2. Меры пресечения имущественного характера
2.3. Меры пресечения технического характера
2.4. Меры пресечения санитарно-эпидемиологического характера
2.5. Меры пресечения финансово-кредитного характера
Глава 3. Контроль за соблюдением законности при применении мер пресечения сотрудниками полиции
3.1. Общетеоретическое понятие законности
3.2. Судебный контроль за деятельностью сотрудников полиции, осуществляющих административное пресечение
3.3. Надзор прокуратуры за деятельностью сотрудников полиции при применении мер пресечения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы исследования. В системе государственного управления Российской Федерации для обеспечения законности и правопорядка используются различные правовые и организационные средства, которые по-разному воздействуют на участников соответствующих отношений. Выбор методов регулирования деятельности участников публично-правовых отношений зависит от их места и роли в организации управления, целей и задач, которые перед ними стоят, а также от правомерности или противоправности их поведения. Традиционно в управленческих отношениях используются методы убеждения и принуждения. Каждый из этих методов применяется исходя из складывающейся обстановки, а также той цели, которую ставит перед собой соответствующий правоприменитель. В полицейской деятельности используются методы управления, которые характерны для деятельности полиции, а также обеспечения правопорядка.
Полиция как самый универсальный правоохранительный орган реализует комплекс стимулирующих методов, а также целую систему методов принуждения, которые при наличии воли государства заставляют физических и юридических лиц соблюдать установленные законом запреты и ограничения. Таким образом, государственное принуждение занимает центральное место в деятельности полиции. Именно посредством принуждения в большинстве случаев осуществляется противодействие преступлениям и административным правонарушениям. Государственное принуждение весьма неоднородно. Оно дифференцируется на ряд групп. Центральное место в системе государственного принуждения занимают меры административного пресечения.
Административное принуждение реализуется большинством служб и подразделений полиции. В этой связи в настоящее время, как никогда, актуальна проблема совершенствования правового регулирования реализации мер административного пресечения, а также создание эффективного механизма их применения в полицейской деятельности.
Меры административного пресечения, реализуемые в деятельности полиции, носят разнообразный характер. Эти меры подкрепляют правоохранительный потенциал различных мер административного предупреждения, дают возможность выявлять преступления и административные правонарушения, а также обеспечивают применение административных наказаний. Большое значение применению мер административного пресечения в комплексе добавляет и тот факт, что в настоящее время имеется достаточно много правовых и организационных проблем, связанных с осуществлением сотрудниками полиции административных задержаний, применения физической силы, специальных средств, а также огнестрельного оружия на основании Федерального закона «О полиции» и др. Перечисленные, а также ряд других обстоятельств обусловливают актуальность заявленной в названии работы проблемы.
Теоретическая база исследования. Проблемы реализации мер административного пресечения в деятельности полиции ранее исследовались в научной литературе по административному праву. В частности, соответствующей проблематике посвящены работы В.Д. Ардашкина, К.С. Бельского, Д.Н. Бахраха, Б.Т. Базылева, П.В. Дихтиевского, В.Л. Зеленко, М.И. Еропкина, И.И. Веремеенко, А.П. Клюшниченко, А.П. Коренева, А.Н. Кокорева, М.В. Костенникова, А.С. Князькова, А.И. Каплунова, А.В. Куракина, А.В. Карагодина, В.Р. Кисина, Ю.М. Козлова, А.В. Мингеса, В.С. Новикова, Е.Н. Пастушенко, Л.Л. Попова, А.С. Серегина, В.А. Тюрина, Ю.П. Соловья, А.П. Шергина, С.Б. Щербакова и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе применения мер административного пресечения в деятельности полиции. Предметом исследования является комплекс проблем научного и прикладного характера, связанных с реализацией мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции.
Целью исследования является изучение оснований и порядок применения сотрудниками полиции мер пресечения.
Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи:
– рассмотреть понятие и характеристику пресечения;
– определить основания применения сотрудниками полиции меры пресечения;
– проанализировать порядок применения меры пресечения;
– изучить виды мер пресечения, применяемые сотрудниками полиции;
– рассмотреть контроль за соблюдением законности при применении мер пресечения сотрудниками полиции.
Методология и методика исследования. Методологическую основу составили современные достижения теории познания. В процессе исследования применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы (диалектика, системный метод, анализ, синтез, аналогия, дедукция, наблюдение, моделирование), традиционно правовые методы (формально-логический), методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях (статистические, экспертные оценки и др.).
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в работе проанализированы основные точки зрения ученых относительно понятия и сущности мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции. В работе определены критерии классификации мер административного пресечения в деятельности сотрудников полиции. В работе теоретически обоснован механизм административно-правового регулирования применения мер пресечения в деятельности сотрудников полиции.
Объем и структура работы соответствуют цели и задачам исследования. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
