Оглавление
Введение
Глава 1. Правовое положение иностранных граждан
1.1. Правовой статус иностранных граждан по законодательству РФ
1.2. Общая характеристика законодательства, определяющего особенности правового статуса иностранных граждан
1.3 Условия пребывания и проживания иностранных граждан на территории РФ
Глава 2. Правовое регулирование порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории РФ
2.1 Получение разрешения на привлечение использования иностранных работников
2.2. Порядок получения разрешения на работу иностранных граждан
2.3 Ограничения для иностранных граждан на осуществление отдельных видов деятельности
Глава 3. Особенности регулирования трудовых отношений с иностранными гражданами
3.1 Обязанности работодателя, использующего труд иностранных граждан
3.2 Особенности заключения трудового договора и оформления на работу иностранных граждан
3.3 Прекращение трудового договора с иностранными гражданами
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что Российская Федерация становится реально открытой для посещения иностранными гражданами страной, причем многие из них прибывают с намерением остаться жить в ней. Вопросы, связанные с тем, кого из иностранцев и на каких основаниях пускать в Россию, кому позволить остаться в стране и на какой срок, какими правами их наделить и какие возложить обязанности определяет российское законодательство и международные правовые акты и договоры. О своевременности обсуждения обозначенной темы говорит в своей статье В. Путин, отмечая, что «колоссальные миграционные потоки – а есть все основания полагать, что они будут усиливаться, – уже называют новым «великим переселением народов», способным изменить привычный уклад и облик целых континентов. Миллионы людей в поисках лучшей жизни покидают регионы, страдающие от голода и хронических конфликтов, бедности и социальной неустроенности».
Проблемы миграции затрагивают почти все страны мира. Для России вопрос миграции – один из самых важных, но, к сожалению, ресурсов для решения этого вопроса катастрофически не хватает. Из России уезжают не только неквалифицированные рабочие, но и специалисты из самых разных областей науки покидают свою родину с целью увеличения заработка и проведения исследований в определенной области науки. В эпоху стремительного научно-технического развития наша страна лишается человеческого потенциала, обеспечивающего экономическую и научную конкурентоспособность. Именно поэтому Правительство РФ должно побеспокоиться о создании необходимых условий работы и проживания, как квалифицированных специалистов, так и неквалифицированных, чтобы к середине XXI века Россия не деградировала и стояла на самой низшей ступени развития в области науки, образования, экономики и других областях.
Миграционные процессы, происходящие в современном мире принимают такие масштабы, что от их эффективного правового регулирования зависит социальная, политическая и экономическая стабильность страны, судьбы людей, уровень и качество их жизни, государственная и национальная безопасность в целом. Оптимизация этих процессов требует взаимодействия и координации на межгосударственном и межведомственном уровне. Необходимость регулирования миграции не подвергается сомнению. Проблема – в поиске разумного баланса между максимизацией выгоды от притока мигрантов и минимизации неизбежных социальных рисков. Все это обуславливает необходимость и своевременность рассмотрения вопросов правового обеспечения приема на работу иностранных граждан.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в трудовой сфере, в связи с приемом на работу иностранных граждан и обусловленные их правовым статусом.
Предметом исследования выступают юридические нормы, содержащиеся в законодательных и иных нормативных правовых актах, непосредственно регламентирующие статусные и процедурные вопросы трудоустройства иностранных граждан.
Цель работы заключается в как можно более полном исследовании не только с теоретической, но и практической точки зрения проблемных вопросов, возникающих в отношениях между государством, гражданами РФ, юридическими лицами и иностранными гражданами в связи особенностями приема последних на работу. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
1. выделить существенные элементы правового статуса иностранных граждан по законодательству РФ и провести их характеристику;
2. выстроить по юридической силе и проанализировать законодательство, определяющее особенности правового статуса иностранных граждан;
3. рассмотреть условия пребывания и проживания иностранных граждан на территории РФ;
4. определить порядок получения разрешения на привлечение использования иностранных работников;
5. исследовать порядок получения разрешения на работу иностранных граждан;
6. выявить существующие ограничения для иностранных граждан на осуществление отдельных видов деятельности;
7. рассмотреть обязанности работодателя, использующего труд иностранных граждан;
8. выделить особенности заключения трудового договора и оформления на работу иностранных граждан;
9. критически исследовать прекращение трудового договора с иностранными гражданами.
Проведенное исследование опирается на диалектический метод научного познания явлений окружающей действительности, отражающий взаимосвязь теории и практики. Обоснование положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в дипломной работе, осуществлено путем комплексного применения следующих методов социально-правового исследования: статистического и логико-юридического. Получили применение и собственно-юридические методы.
Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, законы и подзаконные нормативные акты Российской Федерации, международно-правовые акты универсального характера, двусторонние международные договоры с участием России.
Практическая значимость настоящего исследования заключается в выявлении несоответствия норм различных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения с работником-мигрантом, что вызывает проблемы их практической реализации и дает возможность предложить пути их устранения.
Теоретическая значимость данной работы выражается в возможности систематизировать и классифицировать различные режимы пребывания и проживания иностранных граждан, учесть их визовый и безвизовый режим пребывания.
Выпускная квалификационная работа структурно состоит из введения, трех глав, включающих в себя девять параграфов, заключения и списка использованной литературы.
