Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические основы налогового контроля в современных рыночных условиях
1.1. Сущность и принципы налогового контроля
1.2. Формы и методы налогового контроля
1.3. Законодательное закрепление прав и обязанностей налоговых органов при проведении налогового контроля
Глава 2. Реализация прав и обязанностей налоговых органов при проведении налогового контроля
2.1. Характеристика УФНС России по Нижегородской области
2.2. Анализ эффективности налогового контроля и соблюдения прав и обязанностей при его проведении УФНС России по Нижегородской области
Глава 3. Повышение эффективности налогового контроля и соблюдения прав и обязанностей при его проведении
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность темы исследования. Постепенное укрепление основ рыночной экономики в России обусловливает необходимость создания и развития адекватных институциональных структур управления многообразным комплексом экономических, финансовых и налоговых отношений государства с хозяйствующими субъектами. С точки зрения институционального структурирования наибольшая активность проявилась за последнее десятилетие в сфере налоговых отношений, что было предопределено изменениями роли различных форм собственности в российской экономике и политике. Трансформационное состояние российской налоговой системы требует повышенного внимания ученых и законодателей к методологии налогового контроля. Необходимость обновления содержания, принципов, методов и целей контрольных действий за полнотой и своевременностью исполнения налоговых обязательств обусловлена не только изменчивостью законодательных норм их регулирования, но и появлением принципиально новых свойств и задач налогового контроля, присущих рыночной экономике. К числу наиболее важных свойств налогового контроля в рыночных условиях следует отнести правовую обоснованность и экономическую целесообразность контрольных действий, их предопределенность постепенным сближением финансовых интересов государства и хозяйствующих субъектов. Однако, несмотря на то, что такие изменения все четче проявляются на практике, они носят дифференцированный характер.
Одной из причин непрерывных, в ряде случаев экономически нецелесообразных модификаций методов контроля является, как представляется, отставание науки о контроле от развивающейся практики налоговых отношений. Кроме того, со стабилизацией отношений собственности существенно меняются мотивации субъектов и государственного, и корпоративного контроля, обусловленные постепенной конвергенцией финансовых интересов государства и хозяйствующих субъектов.
Происходящие сегодня изменения в экономике и политике существенно преобразовали налоговую практику, включая и приемы налогового контроля, реализуемые в конкретных финансово-хозяйственных условиях. Однако, разработка научно-теоретических концепций о налоговом контроле не соответствует динамике изменений взаимоотношений государства и предприятий. В большинстве публикаций по теории налогообложения налоговый контроль все еще характеризуется как проявление на практике только контрольной функции финансов. Это действительно так, но за этой трактовкой стоят огромные методологические изменения, которые до настоящего времени наукой не осмыслены.
В настоящее время существенно актуализировалась необходимость углубленного исследования эффективности реализации распределительной, стимулирующей, социальной функций финансов и соответственно способов практической реализации теоретических основ налогового контроля применительно к условиям и задачам обеспечения экономического роста. В новых условиях управления и хозяйствования сложилась объективная потребность оценки соотношения целей, мотивов и результатов государственного и корпоративного налогового контроля, что необходимо для разработки концепции их взаимодействия и специализации. В свою очередь, для выработки новых поведенческих установок государственных и корпоративных контролеров требуются глубокий анализ и оценка сложившихся тенденций в сфере контроля за полнотой и своевременностью исполнения налоговых обязательств, установление комплекса влияющих факторов и определение на этой основе закономерностей для концептуального совершенствования всей общенациональной системы налогового контроля .
Целью исследования является характеристика прав и обязанностей налоговых органов при проведении налогового контроля.
Исходя из поставленной цели, определяются следующие задачи:
— рассмотреть сущность, формы и методы налогового контроля;
— изучить принципы налогового контроля и контрольной работы налоговых органов;
— исследовать правовой статус налоговых органов при проведении налогового контроля;
— дать характеристику УФНС России по Нижегородской области;
— провести анализ эффективности налогового контроля и соблюдения прав и обязанностей при его проведении УФНС России по Нижегородской области;
— определить проблемы повышения эффективности налогового контроля и соблюдения прав и обязанностей при его проведении;
— выявить основные направления повышения эффективности налогового контроля и соблюдения прав и обязанностей при его проведении.
Структура работы. Работа построена по четкому и продуманному плану: введение, три главы, разделенные на подпункты, заключение и список литературы.