Оглавление
Введение
1. Общая характеристика особо охраняемых природных территорий
2. Общие положения правового режима государственных природных заповедников
3. Особенности правового режима и охраны государственных заповедников
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальность темы настоящей работы не может ставиться под сомнение, поскольку, в процессе своего развития человечество поставило под угрозу существование естественных экологических систем и природных комплексов, которые являются необходимым условием сохранения биологического разнообразия и экологического баланса планеты. Этот факт ставит под сомнение дальнейшее существование самого человечества.
Развитие и совершенствование строгих форм особо охраняемых природных территорий является существенным фактором сохранения экологических систем в естественном состоянии, снижения процесса сокращения биологического разнообразия, поддержания экологического баланса планеты.
В России государственные природные заповедники рассматриваются как наиболее строгие по режиму охраны виды особо охраняемых природных территорий. В границах таких особо охраняемых природных территорий заключены самые ценные природные комплексы и системы нашей страны.
В связи с этим, издаются важные нормативно-правовые акты, регулирующие правовой режим указанных территорий. Например, часть 4 указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 года № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» особо охраняемым природным территориям отводит важную роль в сохранении, защите и восстановлении экосистемы Земли.
Часть 6 указа Президента Российской Федерации от 10 января 1996 года «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» отмечена необходимость продолжить усилия по развитию и. совершенствованию системы особо охраняемых природных территорий в рамках перехода мирового сообщества к устойчивому развитию.
Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2012 N 2552-р утверждена государственная программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы, целью которой является повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем.
В указанных, а также других актах, подчеркивается важность развития особо охраняемых природных территорий. Однако, анализ действующего законодательства, определяющего правовой режим государственных природных заповедников (далее — заповедники), позволяет говорить о том, что оно не достигло того уровня, при котором охрана заповедуемой природы могла бы осуществляться эффективно.
Таким образом, актуальность изучения данной проблемы с точки зрения ее научной и практической значимости сомнений не вызывает. Именно это обстоятельство вызывает к ней повышенной интерес.
Целью настоящего исследования является изучение проблемных правового режима государственных заповедников.
Исходя из намеченной цели, в настоящей работе поставлены следующие основные задачи:
дать общую характеристику особо охраняемым природным территориям;
проанализировать общие положения правового режима государственных природных заповедников;
исследовать особенности правового режима и охраны государственных заповедников.
Объектом исследования является система правоотношений, возникающих при реализации положений законодательства регулирующего правовую сферу режима государственных заповедников.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие правовой режим государственных природных заповедников.
Методологическую основу работы составляют современные методы теории познания, включая: сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный, формально-логический и другие.
Теоретическую основу исследования составляют труды таких специалистов в рассматриваемой области как: С.Л. Антонова, С.И. Баскакова, А.Н. Белозеров, М.М. Бринчук, Е.А. Галиновская, Н.В. Кичигин, О.И. Крассов, Е.Ю. Лихачева, С.В. Нарутто, М.В. Пономарев и других.
Нормативную базу исследования составляют: Конституция РФ, федеральное законодательство, регулирующее отношения в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, нормативные акты органов исполнительной власти разных уровней.
Структура работы продиктована целями и задачами исследования и включает в себя: введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение и библиографический список использованных в работе источников.
