Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
1.1. Социальная политика в современной России
1.2. Роль муниципального образования в реализации социальной политики
1.3. Правовые аспекты управленческой деятельности
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ, ВКЛЮЧАЮЩЕЙ ВОПРОСЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
2.1. Анализ расходов бюджета на социальную сферу города Нижнего Новгорода в 2013-2014 гг.
2.2. Анализ обеспеченности объектами социальной сферы города Нижнего Новгорода
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
3.1. Проблемы развития социальной сферы в городе Нижнем Новгороде
3.2. Предложения по совершенствованию управления социальной сферой города Нижнего Новгорода
3.3. Направления повышения эффективности социального обеспечения в Нижнем Новгороде
3.4. Направления реформирования системы здравоохранения, социального обеспечения и защиты населения в городе Нижнем Новгороде
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Введение
Актуальность темы исследования. Формирование демократического и социального государства, ориентированного на удовлетворение социальных потребностей населения, обусловило постановку проблемы определения сущности эффективности управления социальной сферой и разработки предложений по ее совершенствованию. Среди факторов, определивших теоретическую и практическую значимость проводимого исследования, необходимо выделить выбор конституционно-демократического пути развития, сделанный Российской Федерацией в конце XX века, который повлек за собой необходимость модернизации всей системы государственного и муниципального управления. Это, в свою очередь, потребовало анализа имеющихся теоретических подходов к трактовке эффективности управления, определение их методологической значимости для формирования комплекса показателей оценки эффективности управления социальной сферой. Экономический кризис, начавшийся в 2008 году, продемонстрировал неэффективность деятельности муниципальных органов, прежде всего, по управлению социальной сферой.
Управление социальной сферой позволяет решить проблемы повышения эффективности ее функционирования и развития.
Произошедшие в последнее десятилетие в нашей стране политические и экономические изменения повлекли за собой качественные перемены в социальной сфере, которые носили не всегда позитивный характер. Общество столкнулось с подзабытыми за годы советской власти проблемами безработицы, резкой дифференциации населения по имущественному признаку, бездомности и социального сиротства. Вызывает тревогу растущая криминализация общества, бездуховность и культурный нигилизм.
Социальная проблема — это сложная познавательная задача, решение которой представляет существенный теоретический или практический интерес.
Социологический срез процесса оптимизации социальной сферой отдельно взятого небольшого промышленного города представляет несомненный интерес уже потому, что он позволяет увидеть сложные и интересные процессы, происходящие в социальной сфере и получить исходные данные для проведения анализа на предмет принятия грамотных управленческих решений на муниципальном уровне. Это позволило бы также определиться с детерминантами социальной сферы муниципального образования и осмыслить пути ее дальнейшего развития.
Объект исследования – управление социальной сферой города Нижнего Новгорода.
Предметом исследования в дипломной работе выступает деятельность органов местного самоуправления по обеспечению социальной поддержки населения муниципального образования.
Целью дипломной работы является разработка мероприятий по совершенствованию управления социальной сферой, включающей вопросы здравоохранения, социального обеспечения и защиты населения, города Нижнего Новгорода.
Исходя из поставленной цели, определяются следующие задачи:
изучить основные положения социальной политики в современной России;
определить роль муниципального образования в реализации социальной политики;
дать характеристику правовым аспектам управленческой деятельности;
проанализировать расходы бюджета на социальную сферу города Нижнего Новгорода в 2013-2014 гг.;
провести анализ обеспеченности объектами социальной сферы города Нижнего Новгорода;
выявить проблемы развития социальной сферы в городе Нижнем Новгороде;
разработать предложения по совершенствованию управления социальной сферой города Нижнего Новгорода;
определить направления повышения эффективности системы образования в городе Нижнем Новгороде;
предложить направления реформирования системы здравоохранения, социального обеспечения и защиты населения в городе Нижнем Новгороде.
Степень научной разработанности проблемы. Анализу эффективности управления социальной сферой, как и управления в целом, посвящено немало научных работ в различных отраслях гуманитарного знания.
Однако существующие концептуальные разработки только усиливают многозначность подходов к определению эффективности управления социальной сферой. В результате эффективность управления трактуется по-разному, что усложняет выработку единого понятийного основания для понимания и оценки эффективности управления социальной сферой. Однако благодаря многообразным теоретико-методологическим разработкам становится возможным изучение поставленной в исследовании проблематики.
Результаты изучения проблем управления социальной сферой изложены в работах: Н. А. Аитова, Э. М. Андреева, Г. А. Антонюк, Ю. Е. Волкова, В. И. Герчикова, В. С. Дудченко, В. И. Иванова, Л. Н. Когана, Н. И. Лапина, Г. И. Осадчей, А. И. Пригожина, В. З. Роговина и др. Названные авторы внесли значительный вклад в изучение вопросов и разработку методологии проектирования эффективной социальной сферы и обобщение практического опыта управления социальными процессами в обществе.
Исследования, посвященные анализу реальной социальной ситуации и социальной политики, которые проводились В. Э. Горлиным, В. И. Жуковым, К. И. Микульским, Г. В. Осиповым, В. Н. Расторгуевым, позволяют понять проблемы развития социальной сферы в условиях рыночной экономики, осуществить осмысление и разработку оптимальных моделей социального воспроизводства населения.
Авторы, работы которых посвящены изучению сущности и эффективности социального управления: М. Альберт, В. Г. Афанасьев, Д. Н. Бобрышев, Т. Болл, В. С. Дудченко, М. Мескон, В. С. Основин, В. И. Патрушев и др.
Методологическая база. При проведении исследования уделяется большое внимание использованию таких методов познания, как анализ, синтез, аналогия, сравнение.
Структура работы. Работа построена по четкому и продуманному плану: введение, три главы, разделенные на подпункты, заключение и библиографический список.
