Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СИСТЕМА УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
1.1 Характеристика системы уголовного судопроизводства
1.2 Понятие, значение стадий как элементов уголовного процесса
1.3 Возбуждение уголовного дела как ключевая стадия уголовного процесса
ГЛАВА 2. УЧАСТНИКИ СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
2.1 Органы и должностные лица, имеющие право возбуждать уголовные дела
2.2 Иные участники стадии возбуждения уголовного дела
ГЛАВА 3. ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА.УГОЛОВНО- ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ В СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
3.1 Порядок возбуждения уголовного дела
3.2 Отказ в возбуждении уголовного дела
3.3 Процессуальные решения как акты применения уголовно-процессуального права в процессе надзора в стадии возбуждения уголовного дела
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение
Актуальность темы настоящего исследования заключается в том, что процессуальные нормы регламентирующие возбуждение уголовного дела на протяжении ряда последних лет вызывают обоснованную критику ученых и практических работников.
Обусловлено это тем, что существующая на протяжении полувека процедура начала производства предварительного расследования вынесением следователем, дознавателем, органом дознания (ч. 1 ст. 146 УПК РФ), а сегодня и руководителем следственного органа (Федеральный закон от 05.06.2007 N 87-ФЗ ) и начальником подразделения дознания (Федеральный закон от 06.06.2007 N 90-ФЗ ) постановления о возбуждении уголовного дела, с одной стороны, ограничивает конституционное право граждан на доступ к правосудию.
Научная разработка рассматриваемых вопросов, достаточно обстоятельна, о чем писали в своих работах В.М. Быков, С.Е. Вицин, Б.Я. Гаврилов, С.И. Гирько, Ю.В. Деришев, И.Л. Петрухин, В.Н. Яшин, а с другой стороны, является одной из основных причин резкого снижения за последнее десятилетие эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, о чем государством заявлено в ч. 1 ст. 6 УПК Российской Федерации.
Наиболее наглядно негативные последствия института возбуждения уголовного дела проявились в условиях действия УПК Российской Федерации, когда была введена процедура обязательного получения согласия прокурора на процессуальное решение следователя, дознавателя, органа дознания о возбуждении уголовного дела, без чего невозможно было задержать подозреваемого, осуществить допрос потерпевшего, получившего телесные повреждения, могущие повлечь его смерть, и т.д.
В настоящее время следственная практика сформировалась таким образом, что роль и значимость стадии возбуждения уголовного дела существенно возросли. Эта стадия по своим качественно-количественным характеристикам если не превышает роль стадии предварительного расследования, то, во всяком случае, не уступает ей.
Все изложенное выше определяет актуальность темы, теоретическую и практическую значимость исследований в этой сфере.
Объектом исследования являются уголовно-процессуальные правоотношения, складывающиеся при реализации полномочий соответствующих органов и должностных лиц в стадии возбуждения уголовного дела.
Предмет исследования составляют нормы действующего российского законодательства в части, регулирующей деятельность органов и должностных лиц в стадии возбуждения уголовного дела, ведомственные нормативно-правовые акты; юридическая и иная специальная литература по рассматриваемым в вопросам; материалы правоприменительной практики.
Целью настоящего исследования является возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса, а также теоретический анализ научных теорий, нормативных актов, теоретических и практических рекомендаций, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования стадии возбуждения уголовного дела.
Исходя из намеченной цели, в настоящей работе поставлены следующие основные задачи:
раскрыть понятие системы уголовного процесса и ее значение для уголовного судопроизводства;
рассмотреть понятие, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела;
провести анализ состава участников стадии возбуждения уголовного дела;
исследовать поводы и основания возбуждения уголовного дела;
проанализировать процессуальные решения как акты применения уголовно-процессуального права в процессе надзора в стадии возбуждения уголовного дела.
Методологическую основу работы составляют современные методы теории познания, включая: сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный, формально-логический и другие.
Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, федеральные законы, уголовно-процессуальное законодательство, приказы Генпрокуратуры Российской Федерации и МВД, а также иные ведомственные нормативно-правовые акты.
Структура работы продиктована целями и задачами исследования и включает в себя: введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение, библиографический список использованных в работе источников и приложения.
