Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОЛЖНОСТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
1.1 Содержание и признаки должностных преступлений
1.2 Виды должностных преступлений
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
2.1 Понятие злоупотребления должностными полномочиями
2.2 Криминологическая характеристика злоупотребления должностными полномочиями
ГЛАВА 3. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
3.1 Объект и объективная сторона злоупотребления должностными полномочиями
3.2 Субъект и субъективная сторона злоупотребления должностными полномочиями
3.3 Формы злоупотребления должностными полномочиями
ГЛАВА 4. ОТГРАНИЧЕНИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ОТ ПРЕВЫШЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ И ИНЫХ ДЕЯНИЙ
4.1 Проблемы отграничения злоупотребления должностными полномочиями от превышения должностных полномочий
4.2 Проблемы отграничения злоупотребления должностными полномочиями от преступных и непреступных деяний
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Введение
Актуальность темы исследования. Процессы, случавшиеся в Российской Федерации в течении последнего десятилетия, характеризуются преобразованиями, направленными на преодоление кризисных явлений в управлении, экономике, на формирование в Российской Федерации рыночных отношений. Просматривается высокий уровень злоупотреблений и превышений полномочий в таких сферах, как государственная власть, стратегические отрасли экономики, финансовая система, военная служба, аудиторская и нотариальная служба, где совершить преступление без применения служебных полномочий практически невозможно. В большинстве случаев это связано с изменениями в системе управления, в социальной сфере, идеологии и его тесную связь с коррупцией. В Российской Федерации коррупция связана с разными формами злоупотребления властью, притом на всех уровнях речь идет о действиях, приводящих к нарушению прав и свободы экономической деятельности, к неисполнению государством задач по обеспечению добросовестной конкуренции. В результате, нарушаются права граждан, замедляется развитие экономики, создаются большие препятствия на пути экономического роста.
Данная тема была мною выбрана по нескольким причинами: во-первых, злоупотребление и превышение должностными полномочиями существенно сказывается на авторитете государственной власти, системы социального контроля представленного нотариатом и аудитом, дискредитирует демократию; во-вторых, злоупотребление и превышение должностными полномочиями негативно влияет на эффективность управления государственной власти и экономики в целом; в-третьих, должностная преступность способствует совершению других преступных деяний, обладающих высокой общественной опасностью, является одним из факторов развития организованной преступности и основной формой коррупционной преступности, сдерживающей положительные перемены в обществе; в-четвертых, очень высокая социальная необходимость защиты прав и законных интересов граждан и организаций; в-пятых, назрела потребность по-новому посмотреть на законодательную модель составов преступлений, предусматривающих ответственность за злоупотребления и превышения полномочиями, механизм исполнения которых, как показывает практика, не совершенен. Некое опасение вызывает высокий уровень скрытности злоупотреблений по государственной службе, что зачастую приводит к безнаказанности виновных лиц и порождает в обществе отрицательную для борьбы с преступностью морально-психологическую атмосферу. Все более явной становится необходимость объективной оценки возможных криминальных последствий, и выработки специальных мер по защите прав человека, экономики и государства от служебного криминального воздействия. Необходимость этого обусловлена еще и тем, что несмотря на принимаемые меры, ситуация с криминальным использованием служебного положения в Российской Федерации остается сложной.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступлений, предусмотренных статьей 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» и статьей 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».
Предмет исследования:
уголовно-правовые нормы, предполагающие ответственность за злоупотребление и превышение должностных полномочий, иные нормы, определяющие уголовную ответственность за злоупотребление правом;
действующее Российское законодательство об ответственности за злоупотребления по службе;
научные публикации и материалы судебной практики по исследуемым вопросам.
Основной целью исследования является исследование злоупотреблений и превышений служебными полномочиями, а так же их отграничения. Целью исследования является также разработка научно обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию уголовного законодательства и практики применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за злоупотребления и превышения должностными полномочиями.
Исходя из указанной цели, были определены следующие задачи:
1. Дать общую характеристику должностных преступлений;
2. Рассмотреть понятие и криминологическую характеристику злоупотребления должностными полномочиями;
3. Исследовать уголовно-правовой аспект злоупотребления должностными полномочиями;
4. Провести анализ вопросов отграничения злоупотребления должностными полномочиями от превышения должностных полномочий и иных деяний.
Методология исследования. Методологическую основу работы составляют современные методы теории познания, включая: сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный, формально-логический и другие.
Структура исследования. Дипломная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка источников и литературы.